“PPP两个常态化”的一次生动实践

来源:中国PPP综合服务平台 | 2017年07月13日 09:42
摘要: 7月5日,一个总投资34.1亿元的台州海城路工程及市政配套PPP项目,正式确定浙江腾达建设集团股份有限公司为中标单位,从而成为全省首个民间资本绝对控股城市主干道PPP项目。此举是我市“PPP两个常态化...

7月5日,一个总投资34.1亿元的台州海城路工程及市政配套PPP项目,正式确定浙江腾达建设集团股份有限公司为中标单位,从而成为全省首个民间资本绝对控股城市主干道PPP项目。此举是我市“PPP两个常态化”的又一次生动实践。

作为政府和社会资本合作,参与公共基础设施建设的一种项目运作模式,“PPP”在我市多个领域屡试不爽,不断积累成功经验,社会公众对其也逐渐耳熟能详。但在具体实践中,民间资本要进入公共基础设施建设领域,仍需要相关部门单位解放思想、大胆创新,因“项目”制宜,为民企创造平等竞争机会。只有这样,才能加快推进“让符合条件的项目采用PPP模式成为常态、民间投资进入PPP项目成常态”这两个常态化。

通常情形下,民营企业在竞逐重大公共基础设施项目过程中,经济实力、技术条件等不一定比央企、国企差,最犯愁的是缺乏资质等级,也就是项目准入门槛太高,无法赢得机会。此次市交通投资集团结合海城路技术等级及施工难度实际,创新引入“门槛法”和“暗标法”,通过资格审查前置,商务分比例增加等方式,给民企提供了与央企公开、公平、公正充分竞争的机会。腾达建设的最终胜出,除了其自身的实力使然,无疑也是我市相关单位更新观念、锐意改革、务实创新,打通民资进入基础设施和公共服务项目“最后一公里”的结果。

这次“PPP项目”的成功招标,具有标杆意义,将进一步激发民间资本参与公共基础设施等领域建设,同时也为台州作为全国唯一民间投资创新综合改革试点城市,探索出一些行之有效的经验。