ppp和bot

来源: | 2016年11月30日 11:58
摘要: 中国PPP网为建筑人士解答“ppp和bot”相关建筑PPP专业知识,我国推行ppp项目主要从ppp项目本身、建筑ppp项目模式、建筑ppp项目融资等多方面因素分析。

谈到ppp和bot,什么是ppp项目?什么是bot模式?两者有什么区别?以下是建筑网小编整理整理ppp和bot相关情况内容,基本介绍如下:

首先从我国ppp项目模式和bot项目模式,基本定义情况如下:

什么是ppp项目模式?

一般而言,PPP 融资模式主要应用于基础设施等公共项目。PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式,以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念,其典型的结构为:ZF部门或地方ZF通过ZF采购的形式与中标建筑单位组建的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。ZF通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定,这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

什么是bot项目模式?

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即“建设-经营-转让”。实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以ZF和私人机构之间达成协议为前提,由ZF向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

ppp模式和bot模式区别:

共性:

BOT与PPP的共同点主要包括:

①这两种融资模式的当事人都包括融资人、出资人、担保人;

②两种模式都是通过签订特许权协议使公共部门与私人企业发生契约关系的;

③两种模式都以项目运营的盈利偿还债务并获得投资回报,一般都以项目本身的资产作担保抵押。

区别:

①组织机构设置不同,BOT模式参与项目的公共部门和私人企业之间是以等级关系发生相互作用的,PPP模式是政府、赢利性企业和非赢利性企业基于某个项目而形成的以“双赢”或“多赢”为理念的相互合作形式,参与各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果;

②运行程序不同,两种模式的不同之处主要在项目前期,PPP模式中私人企业从项目论证阶段就开始参与项目,而BOT模式则是从项目招标阶段才开始参与项目,PPP模式中政府始终参入其中,而在BOT模式中在特许协议签订之后政府对项目的影响力通常较弱。

PPP的优点在于政府能够分担投资风险,能够降低融资难度,双方合作也能够协调不同利益主体的不同目标,形成社会利益最大化,但缺点在于增加了政府潜在的债务负担。

BOT优点在于政府最大可能的避免了项目的投资损失,缺点是投资风险大,私营资本可能望而却步,且不同利益主体的利益不同,单方面利益最大化的纳什均衡并非全社会最优。

以上是中国PPP网中国建筑人士收集整理的关于“ppp和bot”的详细建筑PPP知识介绍。

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