重庆:财政推“五心”服务助力PPP

  • 来源: | 2019年04月24日 02:25
摘要:

重庆将推广PPP投融资模式作为当年25项重点改革专项部署推进,实施了“五心”服务,成效显著。年内陆续签约了13个项目落地生根,投资额达1300亿元,涉及高速公路、轨道交通、铁路、公共设施、港口物流、土地整治等6个领域 其一是抓好制度落实,让社会资本“稳心”。 推广运用财政部《ppp操作指南》和《PPP标准合同文本》等一系列制度规定,确保PPP项目主要环节依规运行。同时,借助财政部PPP中心和社会咨询机构力量,为项目单位提供全方位的业务指导和技术支撑。

重庆将推广ppp投融资模式作为当年25项重点改革专项部署推进,实施了“五心”服务,成效显著。年内陆续签约了13个项目落地生根,投资额达1300亿元,涉及高速公路、轨道交通、铁路、公共设施、港口物流、土地整治等6个领域。

其一是抓好制度落实,让社会资本“稳心”。

推广运用财政部《ppp操作指南》和《PPP标准合同文本》等一系列制度规定,确保PPP项目主要环节依规运行。同时,借助财政部PPP中心和社会咨询机构力量,为项目单位提供全方位的业务指导和技术支撑。

其二是做好项目示范,让社会资本“称心”。

结合财政债务管理,从债务存量项目中筛选一批适宜开展ppp模式的优质项目,适时向社会推介。由于PPP模式有一个循序渐进的过程,区县尚需谨慎推开。因此,市政府将确定一批市级PPP示范项目,形成一批区县可复制、可推广的实施范例,确保适度放开,放而不乱。

其三是开展评估论证,让社会资本“放心”。

逐步推开物有所值评价和财政承受能力论证,对涉及财政补贴的项目和市级示范项目开展评估论证,在总结经验、条件成熟基础上对所有项目开展评估论证。

其四是加强实务培训,让社会资本“顺心”。

举办全市PPP专业人员实务操作培训班,邀请有关专家对全市金融机构,市、区县融资平台公司,以及区县财政部门负责人进行专题授课,提升PPP业务操作能力,确保在合作过程中少争议,多共识。

其五是完善扶持机制,让社会资本“动心”。

一方面要积极争取中央财政资金支持和技术支撑,另一方面要鼓励和支持金融机构为PPP示范项目提供融资、保险等金融服务,视财力等给予项目前期费用补贴、资本补助等多种形式支持。