荣成市积极探索扎实推进PPP项目实施

  • 来源: | 2019年04月25日 02:27
摘要:

荣成市积极探索PPP模式,本着试点先行、量力而行的原则,筛选出了一批符合经济社会发展需要的项目重点推介。目前,项目库已储备项目9个,总投资90亿元,已有4个项目成功签约,总投资40亿元,在谈项目1个,总投资7亿元。在日前评选的山东省34个示范项目中,海洋食品博览中心、垃圾焚烧发电、固废综合处理与应用产业园等3个项目入选, 一是以财政ppp中心为主导,建立健全部门联合工作机制。成立PPP工作领导小组,以市长任组长,分管副市长任副组长,部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在市财政局。明确了财政部门在PPP工作中的主导地位。由财政部门统筹协调各相关部门成立项目推进小组,发挥各部门在专业领域中的优势,将各有所长的手指攥成一只拳头,形成部门合力。 二是以项目策划为核心,科学合理运用推广PPP模式。准确把握推广运用PPP模式的节奏和力度,使之与政府财力和管理能力相匹配。

荣成市积极探索ppp模式,本着试点先行、量力而行的原则,筛选出了一批符合经济社会发展需要的项目重点推介。目前,项目库已储备项目9个,总投资90亿元,已有4个项目成功签约,总投资40亿元,在谈项目1个,总投资7亿元。在日前评选的山东省34个示范项目中,海洋食品博览中心、垃圾焚烧发电、固废综合处理与应用产业园等3个项目入选,  一是以财政ppp中心为主导,建立健全部门联合工作机制。成立PPP工作领导小组,以市长任组长,分管副市长任副组长,部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在市财政局。明确了财政部门在PPP工作中的主导地位。由财政部门统筹协调各相关部门成立项目推进小组,发挥各部门在专业领域中的优势,将各有所长的手指攥成一只拳头,形成部门合力。  二是以项目策划为核心,科学合理运用推广PPP模式。准确把握推广运用PPP模式的节奏和力度,使之与政府财力和管理能力相匹配,项目筛选结合市委、市政府未来几年的发展和建设规划,更好地促进基础设施建设和公共服务领域发展。  三是以主动学习为保障,大兴学习之风适应新常态财政工作需要。坚持问题导向,在实践中全程无缝对接咨询机构,从PPP项目流程设置、法律框架、边界条件到每一个经济数据计算都参与其中,从不懂到入门,从粗懂到精通,培养出了一支专业化团队,为下一步工作开展提供了有力支撑。  四是以物有所值为前提,合理平衡公共资源和社会资本权益。项目论证阶段充分征求实施方意见,引入投资评审、工程造价、工程审计等方面的专业机构和人员,对项目进行科学论证、合理定价,确保不损害公共利益,实现物有所值。  五是以绩效管理为主线,全生命周期跟踪审计项目实施。对项目投资、施工管理、运营维护、转让移交等各阶段进行全程监督审计,规范投资建设过程,确保资金使用合理、合法、合规,建立动态定价机制,全面提高投资效益,实现各方共赢。