ppp模式操作流程

  • 来源: | 2016年04月27日 10:04
摘要:

中国PPP网为建筑人士解答“ppp模式操作流程”相关建筑PPP专业知识,PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。

现阶段,我国如何合理实施PPP模式发展,ppp模式操作流程基本情况怎么样?以下是ppp模式基本内容:

中国PPP网小编梳理相关ppp模式知识内容,基本概况如下:

PPP,即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设

为了帮助相关人员进一步了解ppp模式操作流程相关内容,中国PPP网小编梳理相关内容,基本情况如下:

我国PPP模式下项目业务流程的四个关键阶段为:项目识别与开发阶段、项目可行性研究阶段、项目采购与招标阶段、项目执行与监管阶段。

第一阶段,项目识别与开发

根据政府顶层设计,或城市基础设施建设和公共服务的需求,初步提炼出潜在项目的范围和基本要求。

第二阶段,项目可行性研究

对开发项目进行科学论证,拟定出项目基本架构及标准要求。

第三阶段,项目采购与招标

根据拟定的项目框架结构和标准要求,实施项目招标,确定合作伙伴,签署合同。

第四阶段,项目执行与监管

对项目实施进度和质量进行监管,以保障合同的履行。

其中PPP模式中项目采购与招标和常用的政府采购与招标有什么区别呢?PPP网小编梳理相关内容:基本概况如下:

普通政府招投标采购:

政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行,以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率,改善社会治理结构,满足公众的多元化、个性化需求。

PPP模式政府采购:

广义PPP(Public-Private-Partnership)也称3P模式,即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式,合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。

两者主要区别:

按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。其管理模式包含与此相符的诸多具体形式。通过这种合作和管理过程,可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用。

狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV),引入社会资本,共同设计开发,共同承担风险,全过程合作,期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。

以上是中国PPP网为中国建筑人士收集整理的关于“ppp模式操作流程”的详细建筑PPP知识介绍。