广州洛溪大桥拓宽工程PPP招标 将引入9亿社会资本

  • 来源: | 2018年09月18日 10:06
摘要:

为了通过多渠道筹集资金,为此今年市政府要求市财政、发展改革等部门要有效统筹市财政性资金,优先保障重点项目的资金需求。市财政部门要改变以往单纯财政资金保障的方式,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导、撬动、放大更多社会资本。除了洛溪大桥拓宽工程引入PPP融资方式之外,今年市中心地下综合管廊项目也已经确定采用PPP融资方式。

洛溪大桥拓宽又有新进展,昨日市建委下属中心项目办就拓宽工程PPP(政府和社会资本合作)合作方进行招标,将引入9亿社会资本进行工程建设,预计政府将支付5%-10%的融资利息。

合作期限共计13年,年底可开工

招标公告显示,洛溪大桥拓宽项目将采用ppp模式建设并采用bot(建设、运营、转交)方式运作,政府通过招标方式选择社会资本后,由社会资本负责项目的投融资、建设和一定期限内的维护服务,在维护期满后,将项目移交政府指定单位。政府根据项目建设及维护情况,按绩效考核结果支付“可用性服务费(含税)”和“维护绩效服务费(含税)”,该费用纳入政府跨年度财政预算中。

项目纳入PPP投融资范围内的投资额约为9.1951亿元,不纳入该范围的金额约为3.3609万元,这部分由政府前期财政直接投入。合作期限共计13年,其中建设期3年,维护期10年,政府将支付5%至10%的融资成本,具体金额由社会资本报价并由政府审定。

资料显示,洛溪大桥拓宽工程内容包括在既有大桥东西两侧各建一座约13米宽桥梁,将现状双向4车道扩建为双向10车道,线路全长2.02千米(其中桥长1916米),路宽80米,设计车速60千米/小时。此前洛溪大桥拓宽工程已经完成了环评、工程公示、施工招标,前期准备工程还剩下各种政府的工程审批程序如用地规划许可证、建设工程规划许可证等,按照此前市住建委的计划,今年四季度工程将完成场地平整、年底工程可以开工。

引入社会资本并不意味着未来收费

由于今年广州重大城建项目呈井喷的态势,其中基础设施建设项目为111个,包括航运、航空、国家铁路、轨道交通等领域,总投资额达782.7亿,产业项目06个,总投资额438.2亿。如此多的重大城建项目同时上马给市财政资金带来了沉重的压力。

为了通过多渠道筹集资金,为此今年市政府要求市财政、发展改革等部门要有效统筹市财政性资金,优先保障重点项目的资金需求。市财政部门要改变以往单纯财政资金保障的方式,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导、撬动、放大更多社会资本。除了洛溪大桥拓宽工程引入PPP融资方式之外,今年市中心地下综合管廊项目也已经确定采用PPP融资方式。

另外,洛溪大桥拓宽引入社会资本并非意味着未来会对其收费,按照此前的工程介绍,拓宽后的洛溪大桥的性质为市政道路,而收费道路通常都是快速路或者是高速公路,洛溪大桥PPP仅是政府融资方式的改变,并非道路性质改成经营性道路。而且在旧桥免费、市政府刚刚取消全市年票收费的背景下,洛溪大桥拓宽后收费的可能性微乎其微。