解读长阳ppp模式

  • 来源: | 2019年01月28日 02:20
摘要:

近一段时间以来,在公共服务领域引入市场化手段,通过政府与社会资本合作(PPP)模式提供公共服务已成为主流。随着2015国办发42号文出台,社会资本参与公共服务的范围进一步扩大,而且社会资本的范围也进一步扩大。在这样一股热潮背后,我一直在持续关注区域发展的信用建设和系统性风险,也一直在思考这样一个问题:单个项目的中国PPP模式究竟能够在多大程度上解决中国目前城镇化中的问题。

近一段时间以来,在公共服务领域引入市场化手段,通过政府与社会资本合作(PPP)模式提供公共服务已成为主流。随着2015国办发42号文出台,社会资本参与公共服务的范围进一步扩大,而且社会资本的范围也进一步扩大。在这样一股热潮背后,我一直在持续关注区域发展的信用建设和系统性风险,也一直在思考这样一个问题:单个项目的中国ppp模式究竟能够在多大程度上解决中国目前城镇化中的问题。

在单个项目PPP热潮的带动下,很多小城镇建设的投资者也希望通过PPP模式与政府一起合作推进区域的发展,但是由于国家相关文件中并未对该类项目的操作给出明确的规定,国家相关部委也没有把该类项目纳入PPP项目库,因此社会资本有点儿无所适从。最近,有很多投资人对于长阳模式非常感兴趣,也和我做了很多探讨。我认为北京市长阳镇在运用PPP模式指导小城镇开发方面做出了超前的、成功的探索,对国内区域开发PPP模式的运作具有很好的借鉴意义。关于长阳模式的具体介绍,我之前已经多次著书撰文,在此就不赘述了。在这里,我只想通过对长阳模式与PPP关系的解读,来阐述一下长阳模式成功经验背后的逻辑。