甘肃省公航旅集团创新模式破解PPP项目政府资本金短缺难题

  • 来源: | 2018年12月05日 11:56
摘要:

近日,甘肃省公航旅集团与定西市政府以土地等优质资源置换资金作为PPP项目政府资本金正式落地。这是我省交通和PPP发展史上具有划时代意义的一天。长期以来,我省交通覆盖面不广、通达深度不够、可进入性差,交通基础设施落后一直是制约经济社会发展的瓶颈之一,资金短缺一直是制约交通事业发展的重要瓶颈。加之,现行政策规定,交通类PPP项目需要不低于20%的项目资本金,由于西部欠发达地区地方政府财力有限,PPP项目存在因政府资本金不足难以实施的问题。

近日,甘肃省公航旅集团与定西市政府以土地等优质资源置换资金作为ppp项目政府资本金正式落地。这是我省交通和PPP发展史上具有划时代意义的一天。长期以来,我省交通覆盖面不广、通达深度不够、可进入性差,交通基础设施落后一直是制约经济社会发展的瓶颈之一,资金短缺一直是制约交通事业发展的重要瓶颈。

加之,现行政策规定,交通类PPP项目需要不低于20%的项目资本金,由于西部欠发达地区地方政府财力有限,PPP项目存在因政府资本金不足难以实施的问题。

为了破解这一难题,省公航旅集团积极与定西充分借鉴其他省份“从借鸡取蛋、用蛋还鸡,到目前的既不借鸡又不还蛋”的地方高速公路建设的成功经验,结合甘肃省实际情况,创造性地提出了以“资源换公路”的新思路新模式,由定西市政府拿出土地、旅游景区等存量资产。

按照市场化原则,以资产换资金,作为高速公路PPP项目资本金,成功破解了政府项目资本金短缺难题,促成了资产换钱、钱购置资产、资产挣钱的良性发展,以产盘资产,尽最大可能发挥资产效益。

此次涉及的通渭至定西、定西至临洮、陇西至漳县3条高速公路PPP项目,不仅成为甘肃省属企业联合央企合作第一单落地且单笔金额最大的高速公路PPP项目,也是定西市有史以来实施的建设里程最长、投资规模最大的重大交通工程。